铁路建设“新玩法”来了！这波攻略请查收
铁路建设“新玩法”来了！这波攻略请查收
中国冶金报社 昨天
中国冶金报 中国钢铁新闻网
记者 包斯文
新一波铁路建设热潮来了！
近日，国家发展改革委召开的新闻发布会透露，我国将要开工的大型高铁项目多达35个，总投资超过14000亿元。而这一波铁路建设热潮与以往有所不同，除在建设地域、建设难度、建设规模等方面都有新变化，对钢材提出新的要求外，甚至在融资方式、商业模式、招投标等方面也有“新玩法”。
高铁建设呼唤国产化高端钢材
业内人士认为，这一波铁路建设投资规模大，是我国基建补短板的重点，更是带动经济发展的最强力引擎。
国务院办公厅近日发布的《关于保持基础设施领域补短板力度的指导意见》指出，加快推动一批战略性、标志性重大铁路项目开工建设；推进京津冀、长三角、粤港澳大湾区等地区城际铁路规划建设，加快国土开发性铁路建设，实施一批集疏港铁路、铁路专用线建设和枢纽改造工程。据了解，早在2018年10月份国家发展改革委批复的9个总投资918亿元的固定资产投资项目中，铁路项目投资额占比就最多。
业内人士分析，除上述总投资超过14000亿元的35项高铁建设工程外，接下来还会有更多的铁路项目加快规划审批流程。这无疑将拉动铁路用钢需求。
据统计，我国铁路基本建设投资每亿元耗钢量已由前几年的0.32万吨上升到0.33万吨。业内统计数据显示，2017年~2030年，新增高铁投资规模约为20010亿元。据此推算，由于高铁建设而产生的耗钢量将超过6600万吨。
同时，业内人士预测，正在进行的和后续的高铁项目的建设难度会越来越大、技术难题会越来越多、对材料的要求会越来越高。
《关于保持基础设施领域补短板力度的指导意见》提出，铁路建设以中西部为重点，加快推进高速铁路“八纵八横”主通道项目，拓展区域铁路连接线，进一步完善铁路骨干网络。
据了解，川藏铁路是国家“十三五”规划重点项目，总投资2700亿元，是迄今为止世界铁路修筑史上难度登峰造极的超级工程，全线穿越全世界地质最复杂的高山峡谷，累计爬升高度超过14000米，相当于在最艰险、最复杂的高山峡谷之间修建世界上技术难度最大的“巨型过山车”。为消除显著的地形高差带来的不利影响，川藏铁路更多地采用高桥、隧道，全线桥隧比达81%，隧道总长度达1400千米。
同时，川藏铁路基于冻土、雪崩、错落、滑坡、地震、地热、溶洞、暗河、岩爆等多种复杂地质状况并存的地质条件而建设，设计使用寿命为100年，对采用的材料，尤其是钢材提出新的要求：必须具有良好的抗震性能；鉴于桥梁、隧道多，普通钢筋、低松弛预应力钢绞线等钢材不能满足川藏铁路基建设要求，必须采用更高强度、更大规格的低松弛预应力钢绞线、PC钢棒（预应力混凝土用钢棒）、HRB500高强钢筋；隧道涵洞用钢波纹涵管、支撑钢管、钢拱架、钢格栅等钢材，也必须具有良好的抗震和抗腐蚀性能；建设桥梁所采用的钢材，要求符合当地的地理、气候、地质状况，采用高强度、可焊性、防断性、疲劳性、耐候性良好的高性能桥梁钢，还要具有低温韧性的新型高强度桥梁钢……这就对钢材的洁净度、强韧性、耐磨性及轧制工艺、检测条件等都提出极高的要求。
在这一波铁路建设高潮中，珠三角铁路建设项目亦很夺人眼球。计划于今年1月份开工、总投资840亿元的广湛高铁，同时串联起了长三角与粤港澳大湾区，以及刚刚确立要建设自由贸易试验区和中国特色自由贸易港的海南。而珠三角的地质、地貌、气候等与川藏地区截然不同，这里终年温暖湿润，给高铁建设同样带来不少难度，对所用的钢材也有不同的要求。高温、潮湿、台风等气候环境，要求钢材具有极好的服役性能及耐高温、耐腐蚀等特点。
中国高铁控制技术领军人物、中国工程院院士丁荣军透露，400公里时速的变轨距列车正在开发，600公里时速的下一代磁浮列车也在研究，对用钢要求极高。例如，齿轮箱是驱动“复兴号”动车组高速行驶的核心部件，为满足30年2400万公里的超长使用寿命要求，其零件的材质、密封性、抗老化性都需要经受严格的考验。相关专家表示，齿轮修形直接关系齿轮的咬合能力与磨损寿命要求。为保证齿轮箱的超长寿命，齿轮表面要求达到微米级精度，这必须采用高端的齿轮钢来制造。高铁专家呼吁，钢铁行业要大力研制适应高铁的国产化高端钢材。
积极适应高铁建设的新商业模式
钢铁企业如何抓住这一波铁路建设热潮的机会？业内人士认为，钢铁厂家要适应新的商业模式，掌握这一波铁路建设的“新玩法”。
与以往不同的是，目前高铁建设的融资模式呈现多元化———引入民资参与高铁建设，充分调动民间投资积极性，鼓励地方依法合规采用政府和社会资本合作（PPP），撬动社会资本特别是民间投资投入到铁路建设项目。
据悉，杭绍台高铁、杭温高铁已引入民资，以后铁路建设还将引入更多的社会资本，如计划在今年开工建设、总投资约213亿元、全长138公里的昌九高铁（南昌—九江）也拟由社会资本方绝对控股，通过竞争性方式遴选社会资本方，2018年7月份已发布PPP投资意向方征集公告。
这意味着更多的企业将参与到铁路建设中来。以往，中国中铁和中国铁建一直是我国铁路建设领域的双寡头，而今后将有越来越多有实力的企业杀入，竞争将更加激烈。对于钢铁企业而言，如何适应新形势，争夺铁路用钢的供货权，是新的挑战和考验。
时下，一些钢企正在探索多方合作，或研发新的高铁用高端钢材，或探索一起参与铁路建设工程的招投标，取得钢材供货权。某大型钢铁集团从“依法依规、保质保量、合作共赢”3个环节入手，与负责广东珠三角城际铁路建设企业结成长期战略合作关系，针对广东高温、潮湿、多隧道等实际情况，成立联合研发团队，研发出适应广东地区的钢材新品，强化钢轨的“产、销、研、用”一体化协同管理，建立“定点、定区域”的服务体系，不断提升钢轨市场竞争力，取得了很好的效果。
自今日起，《铁路工程建设项目招标投标管理办法》（中华人民共和国交通运输部令2018年第13号）将正式施行，一些钢铁企业和钢贸商正在积极进行分析研究，探索如何联手拿下更多高铁用钢供货权。